{"id":502,"date":"2023-11-09T09:41:48","date_gmt":"2023-11-09T08:41:48","guid":{"rendered":"https:\/\/portugalferroviario.net\/politicas\/?p=502"},"modified":"2024-01-16T10:13:58","modified_gmt":"2024-01-16T09:13:58","slug":"apontamentos-sobre-o-impacto-da-crise-politica-nos-caminhos-de-ferro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portugalferroviario.net\/politicas\/2023\/11\/09\/apontamentos-sobre-o-impacto-da-crise-politica-nos-caminhos-de-ferro\/","title":{"rendered":"Apontamentos sobre o impacto da crise pol\u00edtica nos caminhos de ferro"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estamos a caminho de deixar para tr\u00e1s 8 anos de Costa. Tirando Cavaco Silva, nenhum primeiro-ministro esteve nessa posi\u00e7\u00e3o durante tanto tempo. Para um sector que habitualmente se queixa de que a evolu\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 compat\u00edvel com os ciclos pol\u00edticos curtos, t\u00e3o longa estadia de Ant\u00f3nio Costa foi uma oportunidade quase in\u00e9dita na nossa democracia. O que aconteceu?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O passado imprevis\u00edvel<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos caminhos de ferro como nas outras \u00e1reas, Ant\u00f3nio Costa foi o mestre do empurr\u00e3o com a barriga. N\u00e3o surpreende assim que tenha actuado sempre fora de horas &#8211; e que o passado tenha mudado v\u00e1rias vezes, de modo a acautelar a narrativa do presente.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Reactivo e n\u00e3o proactivo &#8211; s\u00f3 ao fim de quase quatro anos, com uma crise ferrovi\u00e1ria in\u00e9dita no nosso pa\u00eds, Costa percebeu que n\u00e3o podia continuar a esmagar o sector para ganhos pol\u00edticos com a Geringon\u00e7a &#8211; caiu a m\u00e1scara a BE e PCP, as damas de honor dos maiores cortes or\u00e7amentais da hist\u00f3ria nos caminhos de ferro;<\/li>\n\n\n\n<li>O passado mexeu-se v\u00e1rias vezes. De permitir o brilharete de ao fim de dois meses de governo apresentar o Ferrovia 2020 (o PETI3+ preparado um ano antes), a ser culpado da falta de prepara\u00e7\u00e3o dos projectos (problema s\u00f3 encontrado anos mais tarde, curiosamente), at\u00e9 termos problemas quase do tempo de Salazar e que &#8220;seriam imposs\u00edveis de corrigir rapidamente&#8221;.<\/li>\n\n\n\n<li>A crise de meios na constru\u00e7\u00e3o s\u00f3 apareceu por alturas do Covid, mas quando apareceu o governo descobriu que isto afinal era uma causa estrutural com mais de dez anos. Sem qualquer auditoria \u00e0s causas profundas dos atrasos do Ferrovia 2020, chega mais uma demiss\u00e3o socialista por corrup\u00e7\u00e3o sem que saibamos o que \u00e9 preciso fazer estruturalmente para voltarmos a impedir uma situa\u00e7\u00e3o destas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Propaganda de grande n\u00edvel, execu\u00e7\u00e3o burlesca<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar de a pr\u00f3pria qualidade dos powerpoints ter ca\u00eddo bastante ao longo dos mandatos de Costa, n\u00e3o perderam a centralidade. Fomos inundados de apresenta\u00e7\u00f5es &#8211; o Ferrovia 2020, o PNI 2030, o Plano Ferrovi\u00e1rio Nacional, as her\u00f3icas recupera\u00e7\u00f5es de carruagens com 75 anos, os comboios a hidrog\u00e9nio (um abra\u00e7o, camarada Galamba), o comboio portugu\u00eas, a alta velocidade&#8230; vimos powerpoints para tudo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Do renascimento ef\u00e9mero em 2019, a \u00fanica coisa que realmente se instalou foi uma ala diferente do PS, mais caciquista, sect\u00e1ria e incompetente do que a anterior &#8211; mas com palco. Depois do \u00f3bvio determinado em 2019 por Nuno Freitas &#8211; que teve esse m\u00e9rito, como pessoa razo\u00e1vel e de grande n\u00edvel que \u00e9 &#8211; a m\u00e1quina panflet\u00e1ria deste PS burlesco aproveitou qualquer fotografia e qualquer elogio do \u00f3bvio (que eu tamb\u00e9m fiz) para instalar a ideia de estarmos perante semi-deuses, criaturas especialmente iluminadas que s\u00f3 t\u00eam um problema &#8211; sem mundo nem capacidade cr\u00edtica, s\u00f3 a propaganda e a vassalagem ao l\u00edder importa, falando de locomotivas de 50 anos em Portugal e de locomotivas de idade similar no centro da Europa como se no centro da Europa essas circulassem ainda com os n\u00edveis de ru\u00eddo com que originalmente sa\u00edram de f\u00e1brica, s\u00f3 para dar um exemplo. A improbabilidade desta ala ter conseguido um Nuno Freitas para come\u00e7ar o percurso s\u00f3 prova que a sorte n\u00e3o protege s\u00f3 os audazes. Pela barragem que fazem \u00e0 frente do partido contra qualquer tipo de sugest\u00e3o para fazer melhor, s\u00e3o hoje uma amea\u00e7a muito maior ao futuro do sector ferrovi\u00e1rio do que meras aus\u00eancias de protagonismo deste sector foram no passado e devem ser tratados como tal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O n\u00edvel de pensamento estrat\u00e9gico sobre infraestruturas aumentou imenso, gra\u00e7as \u00e0 raridade da descoberta de Frederico Francisco, secret\u00e1rio de estado das infraestruturas, cuja carreira e capacidade acad\u00e9mica falam por si e que trouxe uma forma de pensar diferente. Infelizmente, talvez por falta de vontade pol\u00edtica noutros n\u00edveis, nem isso levou a que a Infraestruturas de Portugal se comportasse como uma subordinada da estrat\u00e9gia governamental, actuando claramente com uma agenda paralela amparada certamente por algu\u00e9m mais bem posicionado no aparelho. De uma certa excel\u00eancia de pensamento estrat\u00e9gico n\u00e3o saiu sequer a aprova\u00e7\u00e3o do Plano Ferrovi\u00e1rio Nacional, apesar de prometido vezes sem conta e de n\u00e3o se vislumbrarem motivos para isso n\u00e3o ter acontecido h\u00e1 mais de um ano. Mais outra hist\u00f3ria que talvez nunca seja contada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No lado da opera\u00e7\u00e3o, o burlesco \u00e9 vis\u00edvel pelas condi\u00e7\u00f5es que o poder pol\u00edtico deu \u00e0s oficinas de Guif\u00f5es, a \u00fanica vit\u00f3ria vis\u00edvel real deste governo. Tendo sido uma simples reactiva\u00e7\u00e3o, anunciada como se tiv\u00e9ssemos voltado aos tempos dos reis Cat\u00f3licos a reconquistar a pen\u00ednsula ib\u00e9rica, tr\u00eas anos volvidos a oficina tem quase tanta gente como quando estava fechada &#8211; os sal\u00e1rios s\u00e3o baixos, as autoriza\u00e7\u00f5es para contratar tamb\u00e9m, e a oficina est\u00e1 hoje cheia de material e vazia de pessoas. Talvez fosse at\u00e9 mais produtivo voltar a concentrar o pessoal nas oficinas do Porto, como aconteceu no passado, o que diz bem da indignidade pol\u00edtica neste caso &#8211; nem a sua maior aposta e onde fundam toda a propaganda de recupera\u00e7\u00e3o da CP \u00e9 merecedora das condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas para ter sucesso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em 2019 escrevi que, depois da recupera\u00e7\u00e3o de material circulante que iria permitir recuperar da escandalosa situa\u00e7\u00e3o criada por Ant\u00f3nio Costa e Pedro Marques, iria perceber-se se a CP estava realmente a mudar, ou se estava apenas a especializar-se em recupera\u00e7\u00e3o de comboios velhos. Em 2023, deixo essa \u00f3bvia conclus\u00e3o para os leitores completarem.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Ferrovia 2020 n\u00e3o ser\u00e1 conclu\u00eddo em 2025, o PNI 2030 antes de come\u00e7ar j\u00e1 \u00e9 imposs\u00edvel estar realizado em 2030 e a maioria dos projectos nem sequer est\u00e3o adjudicados, portanto estamos ainda bem longe de chegarmos ao ponto de adjudicar obras. O Plano Ferrovi\u00e1rio Nacional, cujo ritmo de execu\u00e7\u00e3o previsto j\u00e1 era demasiado curto, fica para as calendas. E fica n\u00e3o pela interrup\u00e7\u00e3o do ciclo de Ant\u00f3nio Costa, mas precisamente porque o ciclo de Ant\u00f3nio Costa durou tanto tempo &#8211; se o PS j\u00e1 tivesse aprendido que tamb\u00e9m d\u00e1 para corromper com neg\u00f3cios ferrovi\u00e1rios, talvez isto andasse a outro ritmo. Que me perdoem os mais sens\u00edveis, mas \u00e9 a conclus\u00e3o l\u00f3gica num partido t\u00e3o expedito em lavandarias e neg\u00f3cios obscuros, e sempre com tantas dificuldades de concretizar at\u00e9 uma reles electrifica\u00e7\u00e3o de uma via f\u00e9rrea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o deixam saudades.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que tem de ser prioridade<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 muito escrevi neste blog o que me parecem ser prioridades absolutas, instrumentos-chave para capacitar este pa\u00eds com um n\u00edvel de mobilidade e qualidade de vida que n\u00e3o nos fa\u00e7am corar de vergonha quando atravessamos a fronteira.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Qualquer programa pol\u00edtico deve separar claramente o que \u00e9 alheio a ideologias, do que ser\u00e3o depois naturais op\u00e7\u00f5es program\u00e1ticas. A prioridade aos caminhos de ferro deve materializar-se sempre com muito mais investimento anual na constru\u00e7\u00e3o de novas vias e renova\u00e7\u00e3o de existentes, com autonomia de gest\u00e3o total na CP e um reordenamento institucional do sector, para despolitizar o dia-a-dia das empresas e institui\u00e7\u00f5es do sector &#8211; se isto n\u00e3o acontecer, continuar\u00e3o a perder conhecimento e talento, pois o ambiente instalado e altamente dominado por m\u00e1quinas partid\u00e1rias tem sido o maior entrave \u00e0 capta\u00e7\u00e3o e reten\u00e7\u00e3o de talento, especialmente nesta fase em que a renova\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental, dada a elevad\u00edssima idade m\u00e9dia do plantel de IP ou CP, apenas para citar dois exemplos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, num patamar n\u00e3o ideol\u00f3gico, espero que os partidos acordem nos seus programas:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Aprova\u00e7\u00e3o e acelera\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o de um Plano Ferrovi\u00e1rio Nacional ambicioso e alinhado com os objectivos de descarboniza\u00e7\u00e3o da economia nacional &#8211; implica mais ambi\u00e7\u00e3o nas \u00e1reas urbanas, implica trazer Viseu, Vila Real e Bragan\u00e7a para a rede e implica altera\u00e7\u00f5es estruturais em eixos fundamentais como no acesso a Madrid e ao Algarve;<\/li>\n\n\n\n<li>Refor\u00e7o das dota\u00e7\u00f5es financeiras para os programas de investimento em curso e autoriza\u00e7\u00e3o imediata da IP a contar com dota\u00e7\u00f5es financeiras para a totalidade dos programas &#8211; de modo a acompanhar infla\u00e7\u00e3o que est\u00e1 a colocar problemas face a or\u00e7amentos inicialmente planeados e para n\u00e3o se pedinchar \u00e0s finan\u00e7as todos e quaisquer 5 euros para avan\u00e7ar;<\/li>\n\n\n\n<li>Op\u00e7\u00e3o da alta velocidade para criar mais capacidade na rede \u00e9 absolutamente indispens\u00e1vel, e a forma como est\u00e1 realizado o projecto \u00e9 o que mais conv\u00e9m ao pa\u00eds, sobretudo pela audaz op\u00e7\u00e3o por manter bitola ib\u00e9rica &#8211; pol\u00e9mica s\u00f3 para quem prefere conspira\u00e7\u00f5es e pouco perceber\u00e1 de opera\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria;<\/li>\n\n\n\n<li>A autonomiza\u00e7\u00e3o da CP dentro do Estado, independentemente da titularidade do seu capital &#8211; reconvers\u00e3o em sociedade an\u00f3nima;<\/li>\n\n\n\n<li>Expans\u00e3o das concess\u00f5es em vigor (CP e Fertagus) para aumentar frotas e n\u00edveis de servi\u00e7o exigidos;<\/li>\n\n\n\n<li>Reorganiza\u00e7\u00e3o do sector, para estabelecimento das hierarquias formais e funcionais que fazem sentido e que permitam regrar as rela\u00e7\u00f5es de poder entre pol\u00edticos e administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica &#8211; considero isto fundamental, e detalhei em: <a href=\"https:\/\/portugalferroviario.net\/politicas\/2023\/09\/18\/investimento-ferroviario-ponto-de-situacao-na-cp\/\">Investimento Ferrovi\u00e1rio \u2013 ponto de situa\u00e7\u00e3o na CP &#8211; Transporte Ferrovi\u00e1rio (portugalferroviario.net)<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depois, no patamar ideol\u00f3gico, certamente haver\u00e3o outras coisas a discutir, como:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Titularidade da CP e sua rela\u00e7\u00e3o com o Estado;<\/li>\n\n\n\n<li>Modelo de organiza\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica sectorial, com maior ou menor capacita\u00e7\u00e3o interna vs complementariedade com empresas privadas;<\/li>\n\n\n\n<li>Incentivos ao mercado ferrovi\u00e1rio em m\u00faltiplas frentes: atrac\u00e7\u00e3o de cluster industrial, atrac\u00e7\u00e3o de concorrentes na opera\u00e7\u00e3o, modelos de gest\u00e3o de infraestruturas, entre outros.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Parece-me \u00f3bvio que no patamar ideol\u00f3gico est\u00e3o coisas de import\u00e2ncia menor e cuja real utilidade s\u00f3 existe num prazo mais alargado e posterior \u00e0 execu\u00e7\u00e3o do que me parecem urg\u00eancias totalmente alheias a ideologia e onde espero que todos os partidos candidatos \u00e0s elei\u00e7\u00f5es coincidam, de forma mais ou menos expl\u00edcita, para assegurar que a seguir a Costa venha quem realmente queira fazer coisas, e n\u00e3o apenas arrastar os p\u00e9s, como estava a acontecer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00f3 pode acelerar e \u00e9 essa a exig\u00eancia a todo o sistema pol\u00edtico!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estamos a caminho de deixar para tr\u00e1s 8 anos de Costa. 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