{"id":645,"date":"2024-06-10T08:35:37","date_gmt":"2024-06-10T07:35:37","guid":{"rendered":"https:\/\/portugalferroviario.net\/politicas\/?p=645"},"modified":"2024-06-10T08:40:39","modified_gmt":"2024-06-10T07:40:39","slug":"administracao-da-ip-esta-a-mais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portugalferroviario.net\/politicas\/2024\/06\/10\/administracao-da-ip-esta-a-mais\/","title":{"rendered":"Administra\u00e7\u00e3o da IP est\u00e1 a mais"},"content":{"rendered":"\n<p>Nunca antes tomei uma posi\u00e7\u00e3o p\u00fablica do g\u00e9nero, mas est\u00e1 na hora &#8211; n\u00e3o podemos mais pensar em evoluir, sem trocar totalmente a administra\u00e7\u00e3o da IP. Mais poderosa que a maioria dos pol\u00edticos, a administra\u00e7\u00e3o da IP navega h\u00e1 anos como quer, com a sua agenda, sem ter de responder por resultados nem por op\u00e7\u00f5es feitas &#8211; e s\u00e3o tantas desastrosas pelo caminho &#8211; e al\u00e9m do mais nota-se o medo no sector de apontar o dedo ao que em surdina todos dizem &#8211; que ser\u00e1 dif\u00edcil sair do verdadeiro atoleiro onde estamos sem que esta administra\u00e7\u00e3o caia toda, e muito particularmente o seu vice-presidente para a ferrovia, que saltou da RAVE, para o gabinete do antigo ministro Pedro Marques e que h\u00e1 quase 10 anos faz e desfaz de projectos a seu bel prazer.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Nos investimentos, os resultados n\u00e3o acompanham os powerpoints<\/h2>\n\n\n\n<p>A muito esfarrapada desculpa do eng. Carlos Fernandes para dizer que o programa Ferrovia 2020 foi desde logo mal preparado nos seus prazos foi um exerc\u00edcio de cinismo tremendo &#8211; o reputado engenheiro (talvez dos melhores t\u00e9cnicos do pa\u00eds, h\u00e1 que diz\u00ea-lo) estava no minist\u00e9rio a apresentar o Powerpoint do Ferrovia 2020, mas n\u00e3o reparou que boa parte das ideias nem projectos ainda tinham? N\u00e3o hesitou em queimar a IP, onde ainda n\u00e3o estava, padr\u00e3o que se repete ao longo dos anos &#8211; h\u00e1 sempre quem falhe, externamente, e que impe\u00e7a o sucesso das suas op\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m n\u00e3o pode colar a falta de know-how da IP, que viu muitos quadros t\u00e9cnicos serem encostados na prateleira ao longo destes anos, apenas por discordarem de op\u00e7\u00f5es fundamentais que a administra\u00e7\u00e3o assumiu sozinha, como por exemplo o de nem apresentar ao poder pol\u00edtico a op\u00e7\u00e3o por uma renova\u00e7\u00e3o com mais variantes e menos interrup\u00e7\u00f5es de tr\u00e1fego na linha da Beira Alta. <a href=\"https:\/\/www.dinheirovivo.pt\/676770735\/tuneis-com-problemas-da-beira-alta-tem-solucao-que-ficou-na-gaveta\/?utm_source=newsshowcase&amp;utm_medium=gnews&amp;utm_campaign=CDAQ853lqM-X5oG8ARiZiv-piOjmu4MBKioIACIQST4RfWPKy0IBUrXYu-bAeCoUCAoiEEk-EX1jystCAVK12LvmwHg&amp;utm_content=related\">T\u00faneis com problemas da Beira Alta t\u00eam solu\u00e7\u00e3o que ficou na gaveta (dinheirovivo.pt)<\/a> O resultado est\u00e1 \u00e0 vista.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 sob esta administra\u00e7\u00e3o que a IP muito conveniente faz o jogo dos pol\u00edticos, a um n\u00edvel t\u00e9cnico. Em vez do ministro assumir que tem op\u00e7\u00f5es diferentes em cima da mesa e ter de justificar porque s\u00f3 d\u00e1 dinheiro \u00e0s mais baratas, a administra\u00e7\u00e3o da IP fica sempre bem na fotografia pol\u00edtica e j\u00e1 s\u00f3 apresenta o que mais conv\u00e9m \u00e0 gest\u00e3o or\u00e7amental da sua tutela. Lembram-se do investimento como mola or\u00e7amental? Um texto meu de 2018 j\u00e1 falava nessa forma de conseguir d\u00e9fices simp\u00e1ticos &#8211; <a href=\"https:\/\/eco.sapo.pt\/opiniao\/um-sistema-ferroviario-em-colapso\/\">Um sistema ferrovi\u00e1rio em colapso \u2013 ECO (sapo.pt)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Esta administra\u00e7\u00e3o da IP consegue ter um projecto de renova\u00e7\u00e3o de 15 quil\u00f3metros na principal linha do pa\u00eds a provocar 5 (cinco!) anos de perturba\u00e7\u00f5es e menores velocidades, por entre sucessivos concursos falhados, projecto incompetente, ignorando totalmente as popula\u00e7\u00f5es e suas preocupa\u00e7\u00f5es e ainda vendo sucessivos colapsos de terreno por baixo das vias. Espinho &#8211; Gaia fica muito bem ao lado da Beira Alta para representar os sucessos desta administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Se o problema do Ferrovia 2020 tivesse sido a incompet\u00eancia da IP antes de Carlos Fernandes l\u00e1 entrar, ent\u00e3o como se explicam tantos projectos licitados por volta de 2016 e 2017, com prazos de entrega de 1 ano a ano e meio, e depois tenham havido hiatos de v\u00e1rios anos at\u00e9 as obras se iniciarem? Quando Pedro Nuno Santos entrou no minist\u00e9rio em 2019, parecia n\u00e3o haver problema de autoriza\u00e7\u00f5es or\u00e7amentais &#8211; a que jogo estava a jogar esta administra\u00e7\u00e3o da IP?<\/p>\n\n\n\n<p>Nem projectos simples foram concretizados da melhor forma &#8211; no Algarve s\u00f3 recentemente foi adjudicada a subesta\u00e7\u00e3o que permitir\u00e1 a circula\u00e7\u00e3o de comboios el\u00e9ctricos, pelo que o projecto atrasou uma vez mais bastante debaixo dos olhos da sua administra\u00e7\u00e3o. No Oeste, a subesta\u00e7\u00e3o da Runa ainda nem adjudicada est\u00e1 &#8211; e veremos se a linha reabre ap\u00f3s os 4 meses de encerramento anunciados.<\/p>\n\n\n\n<p>Mas a lista continua &#8211; porque esta administra\u00e7\u00e3o tem feito quest\u00e3o que toda e qualquer interven\u00e7\u00e3o tenha impacto m\u00e1ximo na circula\u00e7\u00e3o. Com a Beira Alta a caminhar para mais de tr\u00eas anos de encerramento total &#8211; algo de que nunca se recuperar\u00e1, realisticamente, at\u00e9 porque o projecto tem pouca ambi\u00e7\u00e3o e n\u00e3o alterar\u00e1 muito os dados da equa\u00e7\u00e3o ao reabrir &#8211; podemos tamb\u00e9m citar as pat\u00e9ticas obras na linha do Sul, onde as limita\u00e7\u00f5es \u00e0 passagem por Canal Caveira v\u00e3o existir por mais de um ano. O que andam ali a fazer? Uma nova via de 750 metros, ao lado das existentes &#8211; entretanto, a via de cruzamento j\u00e1 instalada foi desactivada, apesar de n\u00e3o conflituar com esta obra, retirando capacidade de cruzamento por mais de um ano num tro\u00e7o de via altamente saturado.<\/p>\n\n\n\n<p>No meio disto, salva-se a alta velocidade &#8211; em que o vice-presidente da IP disse que vai poder ser feita porque o Estado se limitar\u00e1 a adjudicar objectivos, e uma &#8220;IP externa&#8221; far\u00e1 tudo &#8211; projecto de execu\u00e7\u00e3o, obra e manuten\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m acredito mais assim.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Explora\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria, entre incompet\u00eancia e inseguran\u00e7a<\/h2>\n\n\n\n<p>Esta administra\u00e7\u00e3o da IP protagonizou a pior rea\u00e7\u00e3o que j\u00e1 vi a um acidente &#8211; as respostas que sancionou para aparecerem no relat\u00f3rio do GPIAAF ao mortal acidente de Soure t\u00eam m\u00e1 f\u00e9, incorrec\u00e7\u00f5es \u00f3bvias e pretendem tapar algo que o relat\u00f3rio demonstra ser um comportamento reiterado de ignorar factores de risco previamente identificados, e que se foram repetindo at\u00e9 ao fat\u00eddico acidente em 2020. N\u00e3o posso prever o que acontecer\u00e1 em tribunal, mas parece bastante evidente a responsabilidade institucional da empresa. Ainda os corpos estavam quentes, e j\u00e1 a IP se atirava para confer\u00eancias de imprensa a dizer que agora \u00e9 que ia ser &#8211; a instala\u00e7\u00e3o de equipamentos de seguran\u00e7a tipo ATP nas draisines. Quatro anos depois, ainda s\u00f3 agora se est\u00e1 a iniciar esse programa.<\/p>\n\n\n\n<p>A IP vive hoje numa realidade paralela, certamente por falta de dire\u00e7\u00e3o minimamente criteriosa &#8211; s\u00f3 assim se explica a passividade da empresa em temas como o comprimento das plataformas, assunto do mais b\u00e1sico e que a administra\u00e7\u00e3o diz precisar de anos para preparar novas interven\u00e7\u00f5es que permitam esticar alguns metros plataformas na linha do Minho. Entretanto outras obras se continuam a desenvolver sem qualquer considera\u00e7\u00e3o pelas normas que existem sobre este tema.<\/p>\n\n\n\n<p>O desleixo vis\u00edvel de Norte a Sul \u00e9 patente quando na esmagadora maioria das esta\u00e7\u00f5es n\u00e3o existe um sistema de informa\u00e7\u00e3o ao p\u00fablico digno desse nome, o que coloca a rede portuguesa muito mais perto de rivalizar com a do Bangladesh do que com a de Marrocos, por exemplo. Tamb\u00e9m n\u00e3o existe qualquer orienta\u00e7\u00e3o para procurar a excel\u00eancia na manuten\u00e7\u00e3o e disponibilidade dos equipamentos (poucos) j\u00e1 instalados em esta\u00e7\u00f5es &#8211; como simples elevadores e escadas. Muitos dias h\u00e1 em que na esta\u00e7\u00e3o mais importante do pa\u00eds, a do Oriente, algu\u00e9m de cadeira de rodas s\u00f3 atinge as plataformas com a ajuda de v\u00e1rios passageiros a elevarem-na escadas acima. N\u00e3o parece haver da administra\u00e7\u00e3o da IP qualquer preocupa\u00e7\u00e3o com a explora\u00e7\u00e3o ferrovi\u00e1ria do dia-a-dia.<\/p>\n\n\n\n<p>Outro assunto que merece a maior condena\u00e7\u00e3o \u00e9 a sorte do Convel, o sistema de ATP nacional. Muito embora a grande obsolesc\u00eancia esteja a ocorrer nos equipamentos embarcados nos comboios, o facto do gestor de infraestruturas nunca ter feito evoluir o sistema (ainda Ebicab 700, como em 1992 quando se iniciou) coloca maiores desafios na altura de encontrar capacidades de compatibiliza\u00e7\u00e3o deste sistema com o standard ETCS, o \u00fanico dispon\u00edvel para instalar em novos comboios. A IP lavou simplesmente as m\u00e3os deste tema, apesar de estar na origem do maior problema de interoperabilidade da rede &#8211; \u00e9 que neste momento, nenhum comboio novo pode circular me Portugal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documentos muito profissionais, resultados desastrosos<\/h2>\n\n\n\n<p>A Infraestruturas de Portugal \u00e9 uma empresa altamente profissional. Entre os seus quadros dirigentes e restantes abaixo, existem curr\u00edculos de impressionante profundidade, conhecimento e experi\u00eancia. Tanto nos que est\u00e3o na linha da frente, a tentar salvar os m\u00f3veis perante op\u00e7\u00f5es catastr\u00f3ficas, como os muitos que a administra\u00e7\u00e3o da IP foi arredando. N\u00e3o por acaso, do pouco que \u00e9 p\u00fablico de trabalhos partilhados internamente para preparar investimentos, se percebe um grau de profissionalismo e de sustenta\u00e7\u00e3o muito grandes.<\/p>\n\n\n\n<p>Acontece que a administra\u00e7\u00e3o \u00e9 uma esp\u00e9cie de <a href=\"https:\/\/harrypotter.fandom.com\/wiki\/Dementor\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" title=\"\">Dementor<\/a> da performance da empresa, ao sabor de agendas que n\u00e3o se entendem, produzindo resultados que est\u00e3o abaixo da esmagadora maioria dos gestores de redes ferrovi\u00e1rias a n\u00edvel mundial. Entre a prepara\u00e7\u00e3o do trabalho t\u00e9cnico da empresa e as decis\u00f5es lastim\u00e1veis da gest\u00e3o, perde-se valor a uma escala dificilmente quantific\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel pensar em fazer evoluir os caminhos de ferro sem uma substitui\u00e7\u00e3o urgente da administra\u00e7\u00e3o da IP. A empresa tem de voltar a poder respirar, tem de voltar a ser um projecto colegial, de boas pr\u00e1ticas partilhadas e alinhada apenas e s\u00f3 com a miss\u00e3o que tem e com as responsabilidades outorgadas pelo contrato-programa assinado com o Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Est\u00e1 na altura de dizer que o problema neste momento \u00e9 tamb\u00e9m de pessoas. Tirar responsabilidades de op\u00e7\u00f5es concretas que correm (muito mal) e de performance demasiado med\u00edocre no panorama geral \u00e9 apenas e s\u00f3 o B-A-BA da gest\u00e3o e da nossa vida.<\/p>\n\n\n\n<p>Se o novo governo n\u00e3o quiser ser queimado pela administra\u00e7\u00e3o da IP como foram Pedro Nuno Santos ou Jo\u00e3o Galamba, est\u00e1 na altura de perceber o que tem aqui em m\u00e3os.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nunca antes tomei uma posi\u00e7\u00e3o p\u00fablica do g\u00e9nero, mas est\u00e1 na hora &#8211; n\u00e3o podemos mais pensar em evoluir, sem trocar totalmente a administra\u00e7\u00e3o da IP. 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